Una donna subisce da mesi minacce, insulti e aggressioni da parte del marito. Dopo l'ennesimo episodio, decide di rivolgersi ai Carabinieri, ma ha paura delle conseguenze: il marito verrà immediatamente arrestato? Potrà continuare a vivere nella stessa casa? E se, dopo la denuncia, dovesse diventare ancora più violento? Sono domande che molte persone si pongono prima di denunciare maltrattamenti in famiglia, stalking, violenze sessuali o altri comportamenti persecutori.
Il cosiddetto Codice Rosso nasce proprio dall'esigenza di assicurare una risposta più rapida alle situazioni di violenza domestica e di genere. Non è però una procedura che garantisce automaticamente l'arresto del denunciato o il suo allontanamento dall'abitazione. Per comprendere quali tutele si possano ottenere è importante sapere come funziona la legge, quali elementi presentare alle autorità e, soprattutto, come comportarsi quando esiste un concreto pericolo per la propria sicurezza.
Che cos'è il Codice Rosso e quando si applica?
Con l'espressione Codice Rosso si indica principalmente l'insieme delle disposizioni introdotte dalla legge n. 69 del 2019, successivamente rafforzate da ulteriori interventi legislativi, tra i quali la legge n. 168 del 2023 e la legge n. 181 del 2025. Il Codice Rosso non costituisce un reato autonomo. È un sistema di regole che attribuisce particolare urgenza alla trattazione di determinati procedimenti penali e rafforza gli strumenti di protezione delle persone offese.
Rientrano fra le situazioni considerate dalla disciplina, a seconda della specifica disposizione applicabile, i maltrattamenti contro familiari e conviventi, gli atti persecutori, le violenze sessuali e alcune ipotesi di lesioni personali e di altri delitti commessi in contesti di violenza domestica o di genere. Occorre evitare un equivoco: non qualsiasi litigio familiare integra il reato di maltrattamenti e non ogni messaggio insistente costituisce stalking.
Ad esempio, una discussione particolarmente accesa fra coniugi, pur potendo assumere rilevanza giuridica in determinate circostanze, non è necessariamente sufficiente a configurare i maltrattamenti previsti dall'art. 572 del codice penale. Diverso può essere il caso di una persona sottoposta ripetutamente a umiliazioni, minacce, aggressioni, controllo ossessivo e comportamenti che rendono abitualmente intollerabile la vita familiare.
Allo stesso modo, dopo la fine di una relazione, un singolo messaggio sgradito non integra automaticamente gli atti persecutori. Una successione di minacce, appostamenti o contatti insistenti può invece assumere rilevanza ai sensi dell'art. 612-bis c.p., quando provoca uno degli eventi richiesti dalla norma, come un perdurante e grave stato di ansia o paura, un fondato timore per l'incolumità oppure un'alterazione delle abitudini di vita.
La corretta qualificazione dei fatti è importante anche perché determina le modalità di procedibilità, i termini applicabili e le misure concretamente richiedibili.
Cosa fare quando si subiscono violenze, minacce o maltrattamenti?
Il primo consiglio è non aspettare che la situazione peggiori prima di chiedere aiuto. Non è necessario attendere una lesione grave o un'aggressione particolarmente violenta per rivolgersi a un avvocato, alle Forze dell'Ordine o a un centro antiviolenza. Se esiste un pericolo immediato, occorre chiamare il 112. In presenza di lesioni o di necessità sanitarie è opportuno rivolgersi al pronto soccorso, spiegando ai medici l'origine delle ferite e riferendo con precisione ciò che è accaduto.
Una persona che non si trovi in pericolo immediato, ma tema nuove aggressioni, può rivolgersi al numero pubblico 1522, gratuito e attivo 24 ore su 24, che offre ascolto e orientamento verso i servizi di protezione. È importante comprendere che la priorità è la sicurezza personale: non bisogna esporsi a ulteriori rischi soltanto per procurarsi una registrazione, fotografare un episodio o raccogliere una prova.
Quando possibile, prima di formalizzare la denuncia è utile consultare un avvocato penalista per ricostruire gli episodi e individuare gli elementi utili alle indagini. Tuttavia, se la situazione è urgente, non bisogna ritardare la denuncia per aspettare l'appuntamento con il legale.
Come prepararsi alla denuncia: cronologia, documenti e persone informate sui fatti
Uno degli errori più frequenti consiste nel raccontare una lunga storia di conflitti familiari in modo generico, senza distinguere gli episodi concretamente accaduti. Espressioni come «mi minaccia continuamente», «è sempre stato violento» oppure «mi controlla da anni» possono rappresentare una situazione realmente grave, ma è importante accompagnarle con la descrizione dei comportamenti specifici.
Prima dell'incontro con l'avvocato può essere utile preparare una cronologia scritta degli episodi, anche approssimativa quando non si ricordino le date esatte.
Per comprendere come preparare una cronologia degli episodi, immaginiamo che una donna, prima di rivolgersi al proprio avvocato, ricostruisca quanto accaduto in questi termini: «Ricordo che verso febbraio, durante una discussione in casa, mio marito mi spinse contro una porta e mi procurò un livido al braccio. Non andai al pronto soccorso, ma fotografai il livido con il cellulare. Qualche settimana dopo mi minacciò, dicendomi che se lo avessi lasciato me l'avrebbe fatta pagare. Un'altra volta mi strappò il telefono dalle mani e lo ruppe perché volevo chiamare mia sorella. Da quel periodo cominciò a controllare tutti i miei spostamenti: quando ero al lavoro mi telefonava continuamente e pretendeva che gli mandassi fotografie per dimostrargli dove mi trovavo. L'ultima volta mi ha minacciata davanti a nostro figlio, che si è messo a piangere e si è rifugiato nella sua cameretta.»
È un esempio illustrativo, non tratto da una denuncia reale, che mostra quanto sia più utile descrivere i fatti, la loro successione e le persone eventualmente presenti, anziché limitarsi ad affermare genericamente di essere stati maltrattati. Una ricostruzione del genere consente di comprendere non soltanto la gravità dei singoli fatti, ma anche la loro successione, l'eventuale abitualità delle condotte e il possibile aggravamento del rischio.
Non occorre ricordare artificialmente il giorno preciso di ogni avvenimento. È preferibile indicare onestamente «nell'estate dello scorso anno» oppure «pochi giorni dopo il compleanno di mio figlio», anziché attribuire una data inventata. Accanto alla cronologia, è utile raccogliere la documentazione già disponibile: referti medici, fotografie delle lesioni o degli oggetti danneggiati, messaggi WhatsApp, SMS, email, comunicazioni sui social, eventuali registrazioni legittimamente effettuate e precedenti interventi delle Forze dell'Ordine.
Le fotografie e i messaggi dovrebbero essere conservati, possibilmente, nella loro forma originale, evitando modifiche, ritagli o cancellazioni delle conversazioni complete. Uno screenshot può essere utile, ma in alcuni casi sarà necessario esaminare anche il dispositivo o acquisire gli elementi digitali con modalità idonee a verificarne autenticità e provenienza. È altrettanto importante individuare le persone informate sui fatti. Non soltanto chi abbia assistito direttamente a un'aggressione, ma anche chi abbia visto le conseguenze dell'episodio, ricevuto richieste d'aiuto, ascoltato minacce o osservato cambiamenti significativi nel comportamento della persona offesa.
Un vicino di casa che abbia sentito urla, una collega che abbia visto lividi, un familiare al quale siano state raccontate tempestivamente le minacce o un medico che abbia visitato la vittima possono contribuire, nei limiti delle rispettive conoscenze, alla ricostruzione dei fatti. È bene fornire al difensore i loro nominativi e spiegare cosa ciascuno possa effettivamente riferire, senza suggerire loro versioni dei fatti o concordare dichiarazioni.
Si possono registrare le minacce o le aggressioni?
La questione richiede attenzione. Una registrazione di una conversazione alla quale si partecipa può essere utilizzabile come documentazione, secondo le condizioni previste dall'ordinamento e gli orientamenti della giurisprudenza. Non equivale necessariamente a un'intercettazione. Ben diverso è installare strumenti per registrare clandestinamente conversazioni private fra altre persone, accedere al telefono del partner senza autorizzazione o impossessarsi delle sue credenziali: tali comportamenti possono determinare responsabilità e compromettere la posizione di chi li compie.
Per questo motivo è opportuno sottoporre al legale le registrazioni già disponibili, chiarendo chi le abbia realizzate, in quali circostanze e con quali modalità. Non bisogna, soprattutto, provocare una nuova aggressione per ottenere una prova.
Cosa succede concretamente dopo la denuncia?
La denuncia può essere presentata presso la Polizia di Stato, i Carabinieri o la Procura della Repubblica. Se i fatti integrano un reato perseguibile a querela, occorre anche rispettare le regole e i termini previsti per tale atto. La persona offesa dovrebbe descrivere gli episodi in modo completo, segnalando espressamente eventuali minacce di morte, disponibilità di armi, precedenti aggressioni, violazioni di provvedimenti già adottati, presenza di figli minorenni e timore di ritorsioni dopo la denuncia.
Queste circostanze sono importanti per valutare il rischio e l'eventuale necessità di interventi urgenti. Nei procedimenti relativi ai reati contemplati dall'art. 362, comma 1-ter, c.p.p., il pubblico ministero deve assumere informazioni dalla persona offesa o da chi ha presentato denuncia entro tre giorni dall'iscrizione della notizia di reato, salvo le eccezioni previste dalla legge.
Questo termine non significa che entro tre giorni l'autore dei fatti debba essere arrestato o allontanato. Riguarda un adempimento investigativo finalizzato ad accelerare la raccolta delle informazioni. La denuncia determina l'avvio delle verifiche necessarie, ma non equivale a una condanna e non comporta automaticamente l'applicazione di una misura cautelare. Il pubblico ministero dovrà valutare la notizia di reato, gli elementi raccolti, le esigenze di protezione e i presupposti delle eventuali iniziative cautelari.
Un aspetto particolarmente rilevante è stato rafforzato dalle successive riforme: per i procedimenti ricompresi nell'art. 362-bis c.p.p., il pubblico ministero, svolte le indagini ritenute necessarie, deve valutare senza ritardo e comunque entro il termine previsto dalla norma la sussistenza dei presupposti per richiedere una misura cautelare. La legge prevede inoltre un termine per la decisione del giudice sulla richiesta cautelare.
Questi meccanismi hanno lo scopo di evitare che situazioni potenzialmente pericolose rimangano prive di una valutazione tempestiva; non eliminano, però, la necessità di verificare i presupposti giuridici di ciascuna misura.
Il marito o il convivente violento può essere allontanato da casa?
Sì, quando ne ricorrono i presupposti, anche se l'immobile appartiene alla persona sottoposta a indagini. L'ordinamento prevede, fra le altre misure, l'allontanamento dalla casa familiare previsto dall'art. 282-bis c.p.p. e il divieto di avvicinamento ai luoghi frequentati dalla persona offesa, disciplinato dall'art. 282-ter c.p.p.
Immaginiamo una coppia che vive in un appartamento di proprietà esclusiva del marito. Se emergono elementi sufficienti e specifiche esigenze cautelari, il giudice può disporre l'allontanamento dell'uomo dall'abitazione, anche se ne è proprietario. La proprietà della casa, infatti, non attribuisce un diritto a permanervi in violazione di una misura cautelare posta a tutela della persona offesa.
Il divieto di avvicinamento può riguardare l'abitazione, il luogo di lavoro e altri luoghi individuati nel provvedimento. Può inoltre essere accompagnato dalle prescrizioni e dagli strumenti di controllo previsti dalla legge, compreso il cosiddetto braccialetto elettronico nei casi applicabili. La legge n. 168 del 2023 ha rafforzato la disciplina delle misure cautelari e degli strumenti di controllo. Le modifiche devono essere considerate insieme agli interventi successivi e alla situazione concreta.
È importante sapere che la persona offesa non decide autonomamente quale misura debba essere applicata. Può però rappresentare tutti gli elementi utili alla valutazione del pericolo e segnalare tempestivamente eventuali comportamenti che dimostrino la necessità di una protezione più incisiva. In determinate situazioni sono inoltre previsti strumenti urgenti di intervento della polizia giudiziaria, secondo le condizioni stabilite dal codice di procedura penale.
Cosa fare se le minacce continuano dopo la denuncia?
La denuncia non deve essere considerata il punto conclusivo della tutela. Se dopo aver denunciato la persona offesa riceve ulteriori minacce, telefonate intimidatorie, messaggi, visite indesiderate o tentativi di avvicinamento, è importante documentare e segnalare immediatamente questi nuovi episodi.
Supponiamo che, dopo la denuncia, un ex compagno cominci ad aspettare la donna fuori dal luogo di lavoro o le scriva che la farà pentire di essersi rivolta ai Carabinieri. Non sarebbe prudente liquidare tali comportamenti come una semplice reazione emotiva. Potrebbero rappresentare fatti ulteriormente rilevanti per le indagini e per la valutazione del rischio. Se esiste un divieto di avvicinamento o un'altra misura cautelare, le eventuali violazioni devono essere comunicate senza ritardo alle autorità. È inoltre opportuno informare il proprio difensore, in modo che possa valutare le iniziative processuali consentite.
Occorre evitare incontri privati organizzati per «chiarire la situazione», soprattutto quando siano già emersi comportamenti minacciosi o aggressivi. Anche l'eventuale pressione esercitata affinché la persona offesa ritiri la denuncia o modifichi le proprie dichiarazioni merita un'attenta valutazione.
È possibile ritirare la denuncia se i coniugi si riconciliano?
Dipende dal reato.
Nel linguaggio comune si parla spesso di «ritirare la denuncia», ma giuridicamente bisogna distinguere la denuncia dalla querela e verificare se il reato sia procedibile d'ufficio. Per i maltrattamenti in famiglia, perseguibili d'ufficio, un successivo riavvicinamento o una riconciliazione non determina automaticamente la chiusura del procedimento penale. Per altri reati perseguibili a querela possono esistere possibilità di remissione, ma con condizioni e limiti specifici. In alcune ipotesi di stalking, inoltre, la remissione deve avvenire in sede processuale e in determinate situazioni la querela è irrevocabile.
Una persona che abbia ripreso la convivenza non deve quindi presumere che il procedimento si estingua automaticamente. È altrettanto importante distinguere la volontà effettiva della persona offesa da eventuali pressioni, minacce o condizionamenti.
E se ci sono figli minorenni?
La presenza di figli introduce ulteriori esigenze di protezione. Un bambino che assiste alle aggressioni di un genitore contro l'altro può subire conseguenze anche quando non viene colpito direttamente. La cosiddetta violenza assistita assume rilievo nella valutazione dei maltrattamenti, delle circostanze aggravanti e delle misure di tutela. Occorre inoltre distinguere il procedimento penale dalle eventuali iniziative in sede civile relative alla separazione, all'affidamento, alla responsabilità genitoriale e all'assegnazione della casa familiare.
Se una madre decide di allontanarsi con i figli da un'abitazione nella quale teme nuove violenze, è necessario considerare innanzitutto la loro sicurezza. Quando possibile, sarà opportuno coordinare tempestivamente le iniziative di protezione con le conseguenti questioni familiari, evitando che situazioni urgenti vengano gestite attraverso accordi improvvisati. Un provvedimento civile sull'affidamento non autorizza a violare un divieto di avvicinamento disposto dal giudice penale. Allo stesso modo, la presenza di figli comuni non giustifica automaticamente contatti vietati o incontri non consentiti.
La gestione dei rapporti con i minori deve rispettare i provvedimenti vigenti e le esigenze di protezione.
Quanto costa rivolgersi a un avvocato? È previsto il gratuito patrocinio?
Le persone offese da determinati reati di violenza domestica e di genere possono beneficiare di una disciplina particolarmente favorevole in materia di patrocinio a spese dello Stato. L'art. 76, comma 4-ter, del D.P.R. n. 115 del 2002 prevede, per i reati espressamente individuati dalla disposizione, la possibilità di ammissione al patrocinio anche in deroga agli ordinari limiti di reddito, secondo le condizioni previste dalla legge.
Non è quindi corretto presumere che una persona con un reddito superiore alla soglia ordinaria sia necessariamente esclusa dal beneficio. L'avvocato dovrà verificare la fattispecie di reato, i requisiti della domanda e l'applicabilità della disciplina speciale. È consigliabile affrontare questo aspetto sin dal primo colloquio, perché il timore di non poter sostenere le spese legali non dovrebbe impedire di conoscere i propri strumenti di tutela.
Tre errori da evitare quando si decide di denunciare
Il primo consiste nell'aspettare l'episodio più grave, ritenendo che le minacce, le umiliazioni o le aggressioni precedenti non siano sufficientemente importanti. In realtà, proprio la ripetizione dei comportamenti può essere decisiva per comprendere la gravità della situazione. Il secondo è cancellare messaggi, fotografie e comunicazioni nel tentativo di dimenticare quanto accaduto. Anche elementi apparentemente secondari possono acquistare rilievo quando vengono esaminati insieme agli altri fatti.
Il terzo è pensare che, una volta presentata la denuncia, la protezione sia automatica e non occorra più segnalare nulla. La situazione può evolversi e ogni nuovo episodio potenzialmente pericoloso deve essere valutato tempestivamente. Una consulenza legale adeguata serve anche a questo: non semplicemente a predisporre una denuncia, ma a ricostruire correttamente i fatti, individuare le prove disponibili, valutare gli strumenti di tutela e seguire l'evoluzione del procedimento.